Đánh giá thực trạng việc thực hiện các quy định của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo - Đề xuất giải pháp hoàn thiện

Tham dự Hội thảo có sự tham dự của các đại biểu đại diện 10 tỉnh, thành phố có biển: Thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Long, Cần Thơ, Cà Mau, Đồng Tháp, Lâm Đồng, Gia Lai, An Giang, Đắc Lắk và Khánh Hòa.

Quang cảnh Hội thảo. Ảnh: Trần Tuấn Sơn

Phát biểu khai mạc, Cục trưởng Nguyễn Đức Toàn rất vui mừng, phấn khởi trước sự có mặt của các đại biểu đại diện cho cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị tham mưu về tài nguyên biển và hải đảo tại 10 tỉnh, thành phố có biển đã đến tham dự Hội thảo quan trọng này và sẽ có những ý kiến quý báu góp phần đánh giá đúng thực trạng công tác triển khai, thực thi, áp dụng pháp luật tài nguyên biển và hải đảo, đồng thời góp phần xây dựng, hoàn thiện các quy định của pháp luật quản lý tài nguyên, môi trường biển và hải đảo trong thời gian tới.

Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam Nguyễn Đức Toàn phát biểu khai mạc Hội thảo. Ảnh: Trần Tuấn Sơn

Cục trưởng Nguyễn Đức Toàn đánh giá cao và ghi nhận những kết quả, sự cố gắng nỗ lực không ngừng và những đóng góp trong thời gian vừa qua của các đại biểu đối với việc triển khai, thực hiện các quy định của pháp luật nhằm khẳng định vai trò của công tác quản lý tổng hợp về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

Tại Hội thảo, đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã có những bài tham luận đánh giá đúng, trúng thực trạng việc thực hiện các quy định của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; các quy định về giao, quản lý sử dụng khu vực biển trong một số văn bản quy phạm pháp luật.

Các đại biểu tham dự Hội thảo đã có nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm đối với công tác quản lý nhà nước tổng hợp về biển và hải đảo và đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật, các ý kiến tập trung góp ý sâu vào các nội dung: (1) Đánh giá việc thực hiện các quy định của Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo về điều tra cơ bản, hệ thống thông tin dữ liệu, hệ thống quan trắc tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, bảo vệ môi trường biển và đề xuất giải pháp hoàn thiện, sau 10 năm Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo được Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015; trong đó đánh giá những mặt làm được, chưa làm được, tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, những điểm “nghẽn” của Luật; từ đó có những đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm xây dựng Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (thay thế) đảm bảo chất lượng, hiệu quả và dự kiến sẽ trình Quốc hội mới khóa XVI trong năm 2026. (2) Thực trạng, đề xuất hoàn thiện các quy định về giao, quản lý sử dụng khu vực biển, trong Luật Biển Việt Nam, Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 và Nghị định số 65/2025/NĐ-CP ngày 12/3/2025 của Chính phủ gắn với chủ trương đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp và nhất là tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đủ mạnh, rộng, thông thoáng, hiệu lực, hiệu quả nhằm thúc đẩy khai thác tài nguyên biển, bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế biển; trong đó các ngành kinh tế thuần biển đóng góp khoảng 10% GDP cả nước; kinh tế của 21 tỉnh, thành phố có biển ước đạt 65 - 70% GDP cả nước; các ngành kinh tế biển phát triển bền vững theo các chuẩn mực quốc tế; kiểm soát khai thác tài nguyên biển trong khả năng phục hồi của hệ sinh thái biển. (3) Hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực biển và hải đảo để hướng dẫn chi tiết các quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (trong đó có sửa đổi, bổ sung Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và Luật Thủy sản) được Chính phủ trình tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội Khóa XV đang diễn ra.

Phát biểu bế mạc Hội thảo, Cục trưởng Nguyễn Đức Toàn nhấn mạnh, với tinh thần “Khẩn trương sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật đáp ứng yêu cầu thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính, gắn với phân cấp, phân quyền tối đa theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” và việc cơ cấu lại không gian phát triển mới ở từng địa bàn”, nhiều ý kiến tham gia của các đồng chí, quý vị đại biểu hết sức tâm huyết, trách nhiệm đối với công tác quản lý nhà nước tổng hợp về biển và hải đảo và đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật. Các ý kiến của các đồng chí và quý vị đại biểu sẽ được Ban Tổ chức Hội thảo ghi chép, tổng hợp đầy đủ và sẽ nghiên cứu tiếp thu để bổ sung hoàn thiện các tài liệu, dự thảo Luật, Nghị định.