Đảng bộ Cục Biển và Hải đảo Việt Nam: Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển

Đồng chí Lê Minh Ngân, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tới dự và chỉ đạo Đại hội.

Đại hội diễn ra trong bối cảnh đất nước và ngành Nông nghiệp và Môi trường đang nỗ lực chuyển mình bước vào thời kỳ phát triển mới, thời kỳ của khát vọng vươn lên, xây dựng một Việt Nam hùng cường, giàu mạnh, bền vững. Đại hội được tổ chức theo phương châm xuyên suốt: “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”. 

Phát biểu khai mạc Đại hội, đồng chí Nguyễn Đức Toàn, Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam cho biết: Nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng bộ Cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã không ngừng nỗ lực trong bối cảnh ngành tài nguyên và môi trường đứng trước nhiều yêu cầu đổi mới và phát triển. Bằng sự đoàn kết tập thể, sáng tạo và quyết tâm chính trị cao, Đảng bộ Cục đã từng bước khẳng định vai trò là cơ quan tham mưu, tổ chức thực thi hiệu quả chức năng quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo, góp phần đáng kể vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc. Bên cạnh những thành tựu to lớn và toàn diện trên công tác quản lý của ngành thì những khó khăn chung của đất nước như: tình hình dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp Covid-19, tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, tình hình xung đột về vũ trang và xung đột về kinh tế trên thế giới phức tạp khó lường,… ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Cục, nhiệm kỳ 2020 - 2025. 

Trước những khó khăn nêu trên, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Bộ Nông nghiệp và Môi trường (trước đây là Bộ Tài nguyên và Môi trường), Đảng bộ Cục cùng tập thể lãnh đạo và toàn thể công chức, viên chức và người lao động đã nỗ lực vượt qua những khó khăn, thách thức, đồng sức, đồng lòng đạt được nhiều kết quả quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chiến lược, quy hoạch

Trong công tác tham mưu chính sách, pháp luật, Đảng bộ đã lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị xây dựng và trình các cấp có thẩm quyền ban hành hơn 20 văn bản quan trọng, bao gồm Nghị quyết của Quốc hội, Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư của Bộ.

Đặc biệt, Cục đã xây dựng thành công Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững vùng bờ và Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến 2030, tầm nhìn 2050. Đây là những văn bản then chốt, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý cho quản lý tổng hợp tài nguyên và phát triển kinh tế biển bền vững.

Tổ chức triển khai thực hiện công tác tổ chức, cán bộ, tinh gọn bộ máy và cải cách hành chính

Công tác tinh gọn bộ máy trong giai đoạn 2020 - 2025 là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy hành chính, nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Cục đã triển khai sắp xếp tinh gọn bộ máy, giảm số đơn vị đầu mối từ 14 xuống còn 09 đơn vị. Đảng bộ Cục tương ứng có 09 tổ chức đảng trực thuộc (gồm 01 đảng bộ cơ sở, 02 chi bộ cơ sở, 06 chi bộ trực thuộc), với tổng số 157 đảng viên.

Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, đơn vị đã đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trong đó tập trung vào đơn giản hóa giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là đã xây dựng quy trình nội bộ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, áp dụng hệ thống thông tin, dữ liệu vào giải quyết thủ tục hành chính đồng thời triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ cao nhằm tăng tính minh bạch, công khai và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. 

Chủ động trong hợp tác quốc tế; thúc đẩy nghiên cứu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số

Các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được đa dạng hóa mang lại các kết quả tích cực trong việc hỗ trợ Cục trong triển khai các nhiệm vụ được giao. Tiếp tục thúc đẩy các mối quan hệ sẵn có với các đối tác đa phương/song phương và các tổ chức quốc tế, mở ra cơ hội hợp tác trong lĩnh vực biển và hải đảo, phục vụ cho các nhiệm vụ ưu tiên như xây dựng chính sách, luật pháp về quản lý tổng hợp về biển và hải đảo, quy hoạch không gian biển và vùng bờ, quản lý rác thải nhựa đại dương, kiểm soát ô nhiễm, điều tra, khảo sát tài nguyên biển và hải đảo. Qua đó đã khẳng định vai trò, vị thế của Việt Nam trên thế giới và khu vực, tái khẳng định cam kết cùng các nước bảo vệ đại dương, môi trường biển, ven bờ.

Xác định khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế là trụ cột then chốt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về biển và hải đảo, Đảng ủy Cục Biển và Hải đảo Việt Nam đã tập trung chỉ đạo hoàn thiện các quy chế, quy định quản lý khoa học công nghệ, gắn rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân, nâng cao chất lượng tổ chức thực hiện và năng lực quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp Bộ. Đồng thời, Cục xây dựng mạng lưới chuyên gia, kiện toàn và nâng cao năng lực của Hội đồng khoa học, bảo đảm các nhiệm vụ khoa học - công nghệ được triển khai hiệu quả, thiết thực, phục vụ trực tiếp cho công tác hoạch định chính sách và quản lý nhà nước.

Dữ liệu về biển và hải đảo là một trong những cơ sở quan trọng để tham mưu trong công tác quản lý khai thác tài nguyên biển và hải đảo

Đảng ủy Cục đã tập trung chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp để tăng cường công tác điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo: tham mưu Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trọng điểm điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đến năm 2030 và Quy chế phối hợp quản lý thực hiện Chương trình; theo dõi, tổng hợp công tác điều tra cơ bản biển và hải đảo trên toàn quốc, bảo đảm tích hợp, tránh trùng lặp và kế thừa kết quả trước đây; tham mưu cho Bộ, Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh thời gian thực hiện các nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình trọng điểm bảo đảm hiệu quả, sát thực tiễn.

Công tác kiểm tra, giám sát về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường đã được xây dựng và triển khai bảo đảm thống nhất 

Các hoạt động về kiểm soát tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đã được chỉ đạo sát sao, trọng tâm, trọng điểm; đã phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa các cơ quan ở Trung ương và địa phương, giữa Cục với Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, với Cục Cảnh sát môi trường tiến hành kiểm tra.

Công tác kiểm tra, giám sát về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường đã được xây dựng và triển khai bảo đảm thống nhất với Thanh tra Bộ không để xảy ra chồng chéo, trùng lặp về đối tượng. Trong thời gian vừa qua, Đảng bộ đã chỉ đạo, lãnh đạo các đơn vị tiến hành kiểm tra trách nhiệm đối với các Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố có biển (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), các tổ chức sử dụng biển, bảo vệ môi trường biển,… Kết quả kiểm tra đã chỉ rõ những việc đã thực hiện, chưa thực hiện và kiến nghị đề xuất đối với cơ sở và Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc hướng dẫn cơ sở thực hiện đúng các quy định và đề nghị xử lý vi phạm.

Công tác xây dựng Đảng được Đảng bộ Cục đặc biệt quan tâm

Không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng cũng được Đảng bộ Cục đặc biệt quan tâm, đổi mới phương thức lãnh đạo, tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, kỷ luật và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, củng cố khối đoàn kết nội bộ, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh.

Tại Đại hội, Bị thư Đảng ủy Nguyễn Đức Toàn cũng thẳng thắn nhìn nhận, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Đại hội là dịp để nhìn nhận một cách toàn diện kết quả nhiệm kỳ vừa qua, đồng thời thể hiện quyết tâm chính trị cao của toàn thể đảng viên và cán bộ Cục, nắm bắt cơ hội, vượt qua thách thức, đoàn kết, đổi mới và sáng tạo vì mục tiêu phát triển bền vững, phục vụ công tác quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo.

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, đồng chí Lê Minh Ngân, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trơờng biểu dương và ghi nhận những kết quả nổi bật mà Đảng bộ Cục Biển và Hải đảo Việt Nam đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua. Mặc dù cơ cấu tổ chức có nhiều thay đổi, chuyển từ Tổng cục về Cục với quy mô, chức năng, nhiệm vụ điều chỉnh, Đảng bộ Cục đã đoàn kết, thống nhất, lãnh đạo toàn diện, sáng tạo, vượt khó để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân nhấn mạnh, bước vào nhiệm kỳ 2025 - 2030, đất nước đang trong giai đoạn phát triển mới với nhiều cơ hội và thách thức. Mô hình chính quyền địa phương hai cấp được kiện toàn; yêu cầu về kết nối không gian đất liền với biển, phát triển kinh tế biển bền vững ngày càng cấp thiết; biến đổi khí hậu, nước biển dâng và ô nhiễm môi trường biển gia tăng. Trong bối cảnh đó, Đảng bộ Cục cần phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục hạn chế còn tồn tại, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Trước mắt, Thứ trưởng đề nghị Đảng bộ Cục cần tiếp tục tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật, quy hoạch quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Điều này không chỉ nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn trong phát triển mà còn phải đi đôi với cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và kiểm soát chặt chẽ tình trạng ô nhiễm môi trường biển.

Song song với đó, cần triển khai hiệu quả Quy hoạch không gian biển quốc gia cùng các quy hoạch khai thác vùng bờ, tạo động lực mới cho phát triển các ngành kinh tế biển và giải quyết hài hòa mâu thuẫn trong khai thác, sử dụng không gian biển. Đây là nhiệm vụ trọng yếu để phát huy tiềm năng biển một cách bền vững, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế biển xanh.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân cũng nhấn mạnh yêu cầu ưu tiên tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, huy động nguồn lực cho công tác điều tra cơ bản, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ. Việc nâng cao năng lực quan trắc, giám sát, dự báo, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo sẽ là nền tảng quan trọng cho công tác quản lý hiện đại, minh bạch và hiệu quả.

Bên cạnh đó, cần đổi mới mô hình quản trị biển theo hướng thông minh, hiện đại, hoàn thiện cơ chế điều phối liên ngành, liên cấp, đồng thời tăng cường kết nối phát triển vùng biển với đất liền và các vùng biển quốc tế liền kề. Đây là yếu tố chiến lược để đảm bảo quản lý tổng hợp, thống nhất và phát triển hài hòa không gian biển của quốc gia.

Đặc biệt, Thứ trưởng yêu cầu Đảng bộ Cục đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, phát huy tinh thần đoàn kết, kỷ luật, kỷ cương trong toàn hệ thống. Cần thường xuyên nắm bắt tư tưởng cán bộ, đảng viên, đổi mới công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thực hiện tốt tự phê bình và phê bình, gắn với công tác kiểm tra, giám sát; phát huy văn hóa công sở và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị, chuyên môn vững vàng và đạo đức công vụ chuẩn mực, đáp ứng yêu cầu quản trị biển trong thời kỳ mới.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân bày tỏ tin tưởng, với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, trí tuệ và đổi mới, Đảng bộ Cục Biển và Hải đảo Việt Nam sẽ tiếp tục phát huy truyền thống, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025 - 2030, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển bền vững kinh tế biển, hiện thực hóa mục tiêu Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh, hùng cường và thịnh vượng.

Với tinh thần trách nhiệm cao, Đại hội đã bầu 8 đồng chí tham gia Ban chấp hành Đảng bộ Cục nhiệm kỳ 2025 - 2030; bầu đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ Bộ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030; đồng thời thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội Cục Biển và Hải đảo Việt Nam nhiệm kỳ 2025 - 2030, thể hiện sự đoàn kết, thống nhất ý chí và quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.