09 nhiệm vụ chủ yếu của Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28 tháng 7 năm 2026

Mục tiêu của Chương trình là thể chế hóa và tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết số 20-NQ/TW; cụ thể hóa Chương trình hành động của Bộ Chính trị thành các nhiệm vụ quản lý, điều hành của Chính phủ, bảo đảm rõ nội dung, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, kết quả/đánh giá và thời hạn hoàn thành.

Xác định những nhiệm vụ trọng tâm, có tính đột phá trong giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 để các bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện; lồng ghép với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, tài chính - ngân sách, quy hoạch và chương trình công tác hằng năm. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu về xây dựng và phát triển Việt Nam trở thành quốc gia biển mạnh giai đoạn 2026 - 2030, trong đó tập trung vào tăng tỷ trọng đóng góp của các địa phương ven biển, phát triển các ngành kinh tế biển hiện đại, xanh, thông minh, hoàn thiện hạ tầng biển, nâng cao năng lực khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống Nhân dân vùng biển, đảo.

9 nhiệm vụ chủ yếu của Chương trình

Bám sát quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và các nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 20-NQ/TW, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả 9 nhiệm vụ chủ yếu.

1. Đổi mới tư duy, nâng cao nhận thức về phát triển quốc gia biển mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị biển quốc gia.

2. Hoàn thiện thể chế, đổi mới công tác quy hoạch không gian biển quốc gia, tạo đột phá phát triển quốc gia biển mạnh.

3. Huy động, phát huy và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; phát triển mạnh doanh nghiệp biển, nhất là các tập đoàn, tổng công ty quy mô lớn.

4. Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao.

5. Đột phá phát triển các ngành kinh tế biển hiện đại, xanh, thông minh và các ngành kinh tế biển mới.

6. Phát triển đồng bộ hạ tầng biển, mở rộng không gian phát triển quốc gia, hình thành các trung tâm kinh tế biển.

7. Bảo vệ môi trường, bảo tồn hệ sinh thái biển; chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; nâng cao khả năng chống chịu của các địa phương ven biển, hải đảo.

8. Xây dựng văn hóa biển, nâng cao đời sống người dân, phát huy sức mạnh cộng đồng cư dân biển trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

9. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn trên biển, đảo; tăng cường hội nhập và hợp tác quốc tế, nâng cao vị thế quốc gia.

Tổ chức thực hiện

1. Trên cơ sở nội dung Nghị quyết số 20-NQ/TW, Chương trình hành động của Bộ Chính trị và Chương trình hành động này, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động rà soát, cập nhật chương trình, kế hoạch hành động của bộ, ngành, địa phương; phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ sản phẩm, tiến độ và nguồn lực thực hiện.

2. Đối với nhiệm vụ đã rõ, đã có văn bản chỉ đạo hoặc đã có chương trình, đề án đang triển khai, các bộ, cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện ngay, không ban hành thêm văn bản trung gian không cần thiết; bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả, gắn kết quả thực hiện với trách nhiệm của người đứng đầu.

3. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát mô hình quản lý nhà nước về biển, đảo; đề xuất cơ quan chủ trì điều phối các hoạt động trên biển; cơ chế điều phối liên ngành, liên vùng và quy trình phối hợp trong xử lý các vấn đề phát sinh trên biển; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan; trình Chính phủ xem xét, quyết định.

4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tổng hợp nhu cầu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét bố trí nguồn lực thực hiện nhiệm vụ của Chương trình hành động theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và các nguồn vốn hợp pháp khác.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thông tin, truyền thông về kết quả triển khai Chương trình hành động; tạo đồng thuận xã hội, huy động sự tham gia của doanh nghiệp, người dân và cộng đồng vùng biển, đảo.

6. Trong thời gian Chính phủ xem xét, quyết định cơ quan chủ trì điều phối các hoạt động trên biển, giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện Chương trình hành động; định kỳ hằng năm hoặc khi có yêu cầu báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và kiến nghị các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung nhiệm vụ cụ thể trong Chương trình hành động, các bộ, cơ quan, địa phương chủ động đề xuất, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

7. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có biển tiếp tục thực hiện các nội dung, giải pháp, đề án, dự án, nhiệm vụ đã được giao tại Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ ban hành Kế hoạch tổng thể và kế hoạch 5 năm của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

a) Đối với các đề án, dự án, nhiệm vụ đang triển khai thực hiện theo Nghị quyết số 26/NQ-CP nhưng có nội dung liên quan trực tiếp đến các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 20-NQ/TW: tiếp tục triển khai thực hiện theo kế hoạch, tiến độ đã được duyệt; đồng thời chủ động rà soát, cập nhật, bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ và yêu cầu mới theo Nghị quyết số 20-NQ/TW và Chương trình hành động này. Trường hợp cần điều chỉnh mục tiêu, nội dung, quy mô, kinh phí hoặc thời gian thực hiện, cơ quan chủ trì đề án, dự án tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.

b) Đối với các nhiệm vụ, đề án thuộc Nghị quyết số 26/NQ-CP chưa triển khai hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư, phê duyệt: cơ quan chủ trì chịu trách nhiệm rà soát, đối chiếu với nội dung Nghị quyết số 20-NQ/TW và Chương trình hành động này. Nếu nội dung vẫn phù hợp, tiếp tục hoàn thiện thủ tục để triển khai, trong đó lồng ghép các nhiệm vụ của Chương trình hành động này. Trường hợp nội dung không còn phù hợp với Nghị quyết số 20-NQ/TW và Chương trình hành động này thì cơ quan chủ trì chủ động dừng thực hiện mà không phải đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét cho dừng thực hiện.